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A ironia da China: enquanto expande seu arsenal nuclear, propõe que outras nações se abstenham do uso inicial de armas nucleares

China é o país que mais aumentou seu arsenal nuclear. Agora, pede contenção aos EUA e seus aliados para evitar o uso dessas armas

por Noel Budeguer
03/08/2024
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As armas nucleares continuam a ter uma importância vital na geopolítica mundial. Desde seu uso na Segunda Guerra Mundial com os lançamentos em Hiroshima e Nagasaki, diferentes países têm construído um arsenal de armamento militar que explodiu durante a Guerra Fria e que ainda é um elemento dissuasório fundamental. Os Estados Unidos não têm rival nisso, mas um país que tem investido muito dinheiro na criação de um importante arsenal nuclear é a China. Agora, através de um documento lançado pelo Ministério dos Negócios Estrangeiros da República Popular da China, o gigante asiático reafirma seu pedido às principais potências: que não sejam os primeiros a usar armas nucleares.

Superando expectativas. O Instituto Internacional de Pesquisa para a Paz de Estocolmo, ou SIPRI, mostrou em seu último estudo de algumas semanas atrás como os nove países com armas nucleares (Estados Unidos, Rússia, Reino Unido, França, China, Índia, Paquistão, Coreia do Norte e Israel) continuaram a modernizar seus arsenais. Focando na China, o gigante asiático conseguiu implantar múltiplas ogivas nucleares em mísseis balísticos.

A China deu um “crescimento nuclear” e, embora o Departamento de Defesa dos Estados Unidos estimasse que a China teria 400 ogivas até 2030, a realidade é que encerrou 2023 com 500 e um investimento de 11,9 bilhões de dólares em seu programa. As novas estimativas do Pentágono já preveem um arsenal nuclear chinês de cerca de 1.000 ogivas nucleares operativas até 2030.

Defesa própria e dissuasão. O objetivo da China, portanto, não é ameaçar outros países, mas se defender, salvaguardar a segurança estratégica nacional e contribuir para a paz mundial. Vamos, como elemento dissuasório. Além disso, o presidente Xi Jinping comentou há alguns anos que “as armas nucleares são a espada de Dâmocles que pende sobre a humanidade. Devem ser completamente proibidas e, em última instância, destruídas com o tempo para que o mundo esteja livre delas”. Desde então, aumentaram consideravelmente seu arsenal.

O desafio que lançam aos EUA

Por mais que a China esteja investindo, os Estados Unidos ainda destinam 51 bilhões de dólares ao seu arsenal nuclear a cada ano. É, de longe, o país que mais gasta em armas nucleares com 56% do total e, junto com a Rússia, o país que mais possui ogivas prontas para lançar. Já vimos que a China está muito atrás e, em seguida, vem a Rússia com 8,3 bilhões de dólares, Reino Unido com 8,1 bilhões e França com 6,1 bilhões. E o objetivo da China é alcançar um acordo com os demais países para uma “renúncia recíproca a ser o primeiro a usar armas nucleares” com base nos seguintes pontos:

  1. – Uma guerra nuclear teria consequências devastadoras e, portanto, nunca deve ser travada. Reiteramos nosso compromisso de trabalhar pela proibição completa e destruição total de todos os tipos de armas de destruição em massa, acreditando que este Tratado levará à paz e à segurança internacional. Pode ajudar a criar um ambiente favorável para o controle de armamento e o desarmamento.
  2. – Cada Estado Parte se compromete a não ser o primeiro a usar armas nucleares contra outro Estado Parte em nenhum momento e sob nenhuma circunstância. Também a não usá-las ou ameaçar lançá-las contra Estados não possuidores de armas nucleares ou zonas livres de armas nucleares.
  3. – Cada Estado Parte tem o direito de se retirar do Tratado se considerar que acontecimentos extraordinários colocaram em risco os interesses supremos de seu país.
  4. – O presente Tratado terá uma duração ilimitada e seus artigos não estarão sujeitos a reservas.

Polêmicas sobre o Tratado

O ponto quatro é o mais polêmico porque, embora defenda o não uso das armas nucleares e até sua destruição, também deixa caminho livre para que qualquer um abandone o pacto se encontrar uma desculpa. E, embora os Estados Unidos também façam declarações sobre os esforços de não proliferação e desarmamento (pontos que já estavam no Tratado sobre a Não Proliferação de Armas Nucleares, ou TNP, de 1968), mantêm acordos de troca nuclear com Austrália, Japão, OTAN e Coreia do Sul.

Com a guerra na Ucrânia, a ameaça nuclear esteve no ar por um tempo e, relacionado à China e Estados Unidos, temos o caso de Taiwan. A China considera o país como uma de suas províncias e, em várias ocasiões, reafirmou sua intenção de usar a força para anexar o território. Os Estados Unidos, por sua vez, continuam vendendo armas a Taiwan e se comprometeram a defendê-los em caso de ataque.

Críticas ao crescimento nuclear da China

Daryl Kimball, diretor da Associação de Controle de Armas, critica que os Estados Unidos já apresentaram em novembro de 2023 uma proposta de redução do risco nuclear e controle de armamento que a China rejeitou inicialmente. Kimball especulou afirmando que “poderia ser que a China, simplesmente, queira continuar aumentando o tamanho de seu arsenal para ter uma força de retaliação nuclear assegurada antes de se comprometer com os Estados Unidos”.

Tudo é um pouco contraditório, mas a China encerra seu documento esperando que os países membros do Tratado sobre a Não Proliferação de Armas Nucleares respondam positivamente a estas propostas. Veremos o que acontece no âmbito da Conferência das Partes de 2026 na qual o TNP será examinado, mas após os movimentos de, principalmente, China e Estados Unidos, parece mais um jogo de empurra do que uma vontade firme de acabar com este tipo de armamento.

Imagem | Voice of America

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